什么是诉前磋商程序

诉前磋商程序是指 在提起公益诉讼之前，检察机关依法对怠于履行法定职责的行政机关通过制发诉前检察建议等形式，督促权力主体积极履行法定职责，消除对国家利益和社会公共利益的现实侵害的程序。这是行政公益诉讼诉前程序的一种体现方式，也是公益诉讼诉前程序工作创新的有益尝试。通过这一程序，检察机关可以在不正式提起诉讼前，通过沟通和协商的方式，促使行政机关主动纠正其不当行为，从而保护国家利益和社会公共利益。这既体现了法律监督的职能，又促进了社会治理的优化。