国企改革方案是一个全面而系统的计划，旨在通过多种改革措施，提升国有企业的核心竞争力和效率，同时确保国有资本在国民经济中的主导地位。以下是一些关键要点：
改革目标
提高核心竞争力：通过加大科技创新投入，提升企业自主创新能力，增强核心竞争力。
服务国家战略：国有企业应围绕国家战略需求，发挥其在国家安全、国计民生等领域的作用。
优化治理结构：解决治理结构模糊、董事会虚化等问题，推进穿透式监管，实现治理与监管的联动。
改革措施
重组与整合：通过重组、联合、兼并等方式，优化国有资本布局，聚焦产业链供应链安全，严控断链风险。
市场化机制：推行混合所有制改革、员工持股计划，激发企业活力，同时强化内控刚性约束，防范风险。
科技创新：加大科技创新投入，提升企业每年科技创新投入占营收的比重，促进科技成果转化。
风险防控：设立专项监管局，避免监管盲区，强化终身追责制，对重大失误和监管失职双重问责。
政策支持
政策文件：包括《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等，为国企改革提供总体指导和政策支持。
行动方案：如《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》等，明确改革的时间表和具体任务。
实施步骤
制订方案：企业改制方案需包括企业概况、财务状况、改制思路、资产处置和职工安置等内容，并经职工代表大会或职工大会审议。
报批实施：改制方案需按规定权限报批，未经批准不得实施。
监督评估：设立专项监管局，避免盲区，强化自我监督与纪检监察联动，确保改革措施落实到位。
党的领导
融合机制：强化党的领导与市场机制融合，确保改革方向正确，防止行政化干预。
通过上述措施，国企改革旨在构建现代化产业体系，提升国有企业的核心竞争力和影响力，同时确保国有资本在国民经济中的主导地位，服务国家战略，增强国家综合实力。