企业对外承包工程的程序主要包括以下几个步骤：
项目备案（立项）
企业应先登录“走出去公共服务平台”申请商务部业务系统统一平台账号，并录入企业信息。
在决定参与境外工程项目后、投（议）标前，企业需在线填写项目备案（立项）表，并按规定提交相关材料。
招标投标
企业可以通过公开招标、议标、询价和委托等方式参与竞标。
招标过程包括组织考评委员会、拟定招标方案、发布招标书、招标、公开答辩、民主评议、择优选定中标人等步骤。
签订承包合同
通过招标确定中标人后，企业经营者应代表承包方与发包方签订具体的承包经营合同，明确承包形式、期限、双方权利义务等内容。
承包合同需要经过鉴（公）证，以增强合同的法律效力和双方的信任。
缴纳备用金
企业在收到项目中标文件或签署项目商务合同后15个工作日内，需以现金或银行保函形式缴存300万元备用金。
项目后续管理
企业需按照“凡备案（立项）必报告”原则，通过“对外承包工程项目管理—项目后续管理”报告项目的中标、签约、开工、完工情况，并定期报告项目进展。
在项目合同生效后，企业还应按照《对外承包工程业务统计制度》要求报送统计资料。
外派人员
企业可以根据需要派遣自有员工或通过中介机构临时招用并派遣外派人员，但需与外派人员签订《劳动合同》，并购买境外人身意外伤害保险。
企业应及时向中国驻项目所在国使（领）馆报告分包单位的外派手续。
日常运营管理与评估
承包商负责食堂的日常运营管理，企业需定期检查以确保服务质量和食品安全。
合同期满前，企业应对承包商的服务质量进行综合评估，以决定是否续约。
这些步骤构成了企业对外承包工程的基本流程，确保企业在国际市场上的合规性和项目管理的有效性。