政府拟建项目的程序一般包括以下几个阶段：
立项阶段
确定项目建设意义和目标；
进行可行性研究和前期工作；
编制项目建议书，提交审批部门进行初审。
审批阶段
初审合格后，由上级主管部门进行复审；
提交审批文件，由政府部门进行审批，包括环保、财政、国土等部门；
审批通过后，颁发项目立项批复文件。
设计阶段
编制项目设计方案，进行初步设计和初步估算；
提交设计文件，由审批部门进行审查；
审查合格后，颁发设计文件审查批复文件。
招投标阶段
根据批复文件，组织项目招标；
招标结束后，评标，确定中标单位；
由审批部门进行最终审查，颁发招投标批复文件。
合同签订阶段
签订合同，明确双方责任和义务；
提交审批部门进行合同审查；
审查合格后，颁发合同审查批复文件。
施工阶段
根据合同要求，开始项目实施；
由审批部门进行监督和检查。
竣工验收阶段
完成施工后，进行竣工验收；
提交验收材料，由审批部门进行验收；
验收合格后，颁发竣工验收批复文件。
报备竣工阶段
报备竣工，由审批部门进行验收；
验收合格后，颁发投资项目竣工验收备案证明。
此外，还需要注意以下事项：
建设项目在招标前需要具备一系列条件，如项目已列入国家或地方年度固定资产投资计划、概算已批准、建设用地征用完成等。
建设工程项目在报建时需要提交相关文件资料，包括立项批准文件、固定资产投资许可证、建设工程规划许可证、资金证明等。
对于特殊或影响重大的项目，可能还需要审批开工报告。
建议在具体实施过程中，项目单位应严格按照上述程序进行操作，确保项目的合法性和合规性。