河滩旅游开发程序可以大致分为以下几个阶段：
投资决策
评估景区资源和开发价值。
聘请旅游专家进行初步评估。
提交旅游项目投资可行性研究报告或旅游项目投资价值评估报告。
合同签署
涉及风景名胜区、自然保护区等资源的开发。
确定旅游特许经营权，包括门票收益权、景区开发招商权、核心土地购买权。
签订合同，明确政府负责配套设施建设，如交通、水电等。
组织管理结构
组建开发管理团队，建立管理框架和体系。
前期工作部负责项目开工建设前的准备工作，如市场调研、产品策划和规划设计。
施工管理部负责项目施工过程中的施工准备和管理。
运营部负责景区开业营销策划、开业程序及落实景区的人、财、物。
市场调研
通过问卷调查、实地考察、数据分析等方式了解市场需求和竞争情况。
确定开发方向和目标市场，了解游客的需求、偏好和消费能力。
规划设计
根据市场调研结果，对景区进行规划和设计。
确定景区的整体布局、景点的位置和数量、交通设施、服务设施等。
资源开发
将规划设计方案落实到实际行动，包括土地开发、景点建设、交通设施建设、服务设施建设等。
考虑环保和可持续发展的要求，保护自然生态环境。
宣传推广
通过各种渠道和媒体进行宣传，如互联网、电视报纸、杂志等。
举办推介会、参加旅游展览等活动，扩大景区的知名度和影响力。
运营管理
包括景区的日常管理、服务质量的提升、游客的安全保障等。
建立健全的管理制度和服务体系，培训专业的管理人员和服务人员。
评估改进
根据游客的反馈和市场的变化，对景区进行评估和改进。
通过定期的满意度调查、市场调研等方式，了解游客的意见和建议，及时调整和改进景区的管理和服务。
以上是河滩旅游开发的一般程序，具体实施过程中可能需要根据具体情况进行调整。建议在实际操作中，各阶段之间要相互协调，确保项目的顺利进行和成功完成。