政府创业方针的撰写需要遵循以下步骤和要点：
明确政策目标和范围
确定政策的主要目的，例如促进就业、增加税收、推动创新等。
识别目标创业者群体，如大学生、中小企业主、返乡创业者等。
界定政策的地理适用范围，明确哪些地区或行业适用此政策。
制定具体政策措施
设计具体的创业扶持政策，如创业培训、融资支持、税收减免等。
规划政策实施的具体步骤和时间表，确保政策能够有序执行。
考虑政策的监督和评估机制，以便及时调整和改进。
实施政策措施
通过各种渠道广泛宣传政策，确保创业者能够及时了解并利用政策。
制定预算计划，确保政策实施所需的资金支持。
监督政策执行情况，确保政策能够有效落地并达到预期效果。
评估和调整政策
定期评估政策实施的效果，收集创业者的反馈和建议。
根据评估结果对政策进行必要的调整，以提高政策的针对性和有效性。
落实创业政策：激发创业活力，确保政策能够有效执行。
知创业所想：了解创业者的需求和困难，提供针对性的帮助和支持。
优化创业环境：营造一个优良的创业环境，提升服务水平，促进全民创业。
支持大学生创业：针对大学生创业提供融资、开业、税收等方面的优惠政策。
建立创业培训体系：提供创业培训，帮助创业者提升创业能力。
简化创业手续：简化工商注册等手续，降低创业门槛。
提供融资支持：通过政府贴息和担保等措施，降低创业贷款风险。
鼓励返乡创业：支持农民工返乡创业，促进地方经济发展。
通过以上步骤和要点，政府可以制定出既符合实际需求又具有可操作性的创业方针，有效推动创业活动的开展。