行政决策的基本程序包括以下几个步骤：
认识问题，界定问题，找出差距
这是决策过程的起始阶段，需要对存在的问题有清晰的认识，明确问题的边界，并找出与预期目标之间的差距。
确定决策目标
在明确问题后，需要设定具体的决策目标，这些目标应该是明确、可衡量和可实现的。
确定决策标准，确定每个标准的权重
为了评估不同决策方案的优劣，需要制定决策标准，并为每个标准分配权重，以便进行量化分析。
拟定决策方案
根据决策目标和标准，设计多个可行的决策方案。这一阶段可以分为粗拟和精心设计两个阶段。
分析方案
对拟定出的各个决策方案进行分析，比较它们与决策目标和标准的符合程度。分析过程中需要进行成本效益分析和风险分析，以确保决策方案的科学性和可行性。
决策方案的选择与实施
在分析完成后，选择最符合决策目标和标准的方案，并进行实施。实施过程中需要确保决策方案能够顺利执行，并通过实施结果来检验决策的正确性。
此外，行政决策程序还应包括以下关键步骤：
情报活动阶段：这是决策过程的第一个阶段，涉及信息的收集和处理，以获得准确和全面的信息。
设计活动阶段：在掌握大量信息的基础上，设计出高质量的决策方案。
抉择活动阶段：对设计的决策方案进行比较、评估和选择，确保决策的正确性。
决策过程反馈：在决策实施后，收集反馈信息，以评估决策效果，并为后续决策提供参考。
这些步骤共同构成了行政决策的基本程序，旨在确保决策的科学性、民主性和合法性。