水煤浆的制作程序主要包括以下几个步骤：
选煤：
这是制浆的基础，包括选择合适的制浆用煤或配煤，并进行脱灰脱硫处理，以保证原料煤的质量。
破碎与磨矿：
将原料煤破碎至所需细度，并通过磨矿使粒度分布达到较高堆积效率。磨矿前通常需要先进行破碎，以减少磨矿功耗。
加入添加剂：
在磨矿过程中或磨矿后加入分散剂、稳定剂等，以提高水煤浆的稳定性、流动性和燃烧性能。
捏混：
在干磨和中浓度湿法制浆中，将干磨产生的煤粉或中浓度磨矿产品与水和分散剂混合，形成有一定流动性的浆体。
搅拌与剪切：
使煤颗粒、水与添加剂充分混合，提高水煤浆的稳定性，并通过强剪切力改善浆体的流动性。
滤浆：
除去制浆过程中出现的粗颗粒和杂物，防止水煤浆在储运和燃烧过程中堵塞管路和喷嘴。
储存与运输：
将制备好的水煤浆进行储存和运输，确保其质量和稳定性不受影响。
此外，根据不同的制浆方法和工艺要求，还可以包括其他辅助环节，如原煤环节、药剂制备环节、储浆输送环节等。
这些步骤共同构成了水煤浆的完整制作程序，旨在生产出具有良好流动性、稳定性和燃烧性能的水煤浆产品。