特别程序是指人民法院审理某些 非民事权益纠纷案件所适用的特殊审判程序。这些程序与普通程序和简易程序不同，具有自己的特殊性和独立性。特别程序的适用范围是特定的，主要适用于基层人民法院，并且审理的案件类型也有限，包括选民资格案件和非讼案件。
特别程序的特点包括：
一审终审制：
特别程序案件一般实行一审终审，即判决一经作出即生效，当事人不得提起上诉。
无明确被告：
特别程序案件通常没有明确的被告，案件性质主要是确认某种法律事实或权利的实际状态。
审理程序：
特别程序案件的审理通常由审判员一人独任进行，但在某些重大或疑难案件中，也可以由审判员组成合议庭审理。
适用范围：
特别程序适用于以下案件：
选民资格案件
宣告公民失踪案件
宣告公民死亡案件
认定公民无民事行为能力案件
认定公民限制民事行为能力案件
认定财产无主案件
特别程序的适用旨在高效、简便地处理特定类型的案件，避免不必要的复杂诉讼程序，确保法律关系的及时确认和稳定。
建议：特别程序是一种专门针对非民事权益纠纷案件的审理方式，具有高效和简便的特点。了解特别程序的适用范围和程序特点，有助于更好地进行案件管理和法律实务操作。