针对阜阳创业堵点问题，可以采取以下措施：
简化企业投资审批流程
全面启动全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革，实现“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。
优化投资项目审批
进一步简化企业投资审批，优化投资项目审批流程，提高审批效率，降低企业的时间和成本成本。
解决融资难融资贵问题
人民银行阜阳市中心支行要牵头会同有关部门落实金融支持民营小微企业等政策措施，强化宏观信贷政策落实，运用各种政策工具引导金融机构加大支持力度。
打造满意营商环境
将优化营商环境融入抓项目、降成本、强保障、兴产业全过程，着力解决企业关切的堵点难点问题，以更大力度、更优服务、更实举措创优营商环境，让企业进得来、留得住、发展得好。
破除项目落地断点难点堵点
集中精力破除项目落地的断点难点堵点，为推动全区经济社会高质量发展添活力、强后劲。具体措施包括成立一套班子、建立一套制度，落实“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”的机制，启动区直机关百名股长考评等活动，对涉及参评负责人的产业项目建设推进中的重点、难点问题进行综合调度。
提供全方位企业服务
成立中小企业服务中心，开展企业开办咨询服务、申办代办服务、监测运行服务、技改创新服务、“四送一服”服务、融资人才服务和临时厂房租赁等服务，彻底解决招商项目在落地前的各项难题。
加强水电气要素保障
针对企业反映水电气方面问题，成立园区企业水电气要素保障领导小组，加强与市直有关部门的精准对接，在政务服务中心设立水电气要素保障综合服务窗口，帮助企业对接水电气相关单位。
实行“保姆式”服务
对招商引资项目实行“保姆式”服务，精准对接，采取一企一策、一企一组的方式跟进服务，主动为企业提供现场指导、解答疑惑等服务，协助企业办理项目立项、征地、办证、招工等各类审批事项，让落地企业彻底解决后顾之忧。
通过以上措施，可以有效解决阜阳创业中的堵点问题，提升营商环境，促进企业健康快速发展。