参公人员，全称为 参照公务员法管理的事业单位人员，是指那些 不属于公务员系列，但受到《中华人民共和国公务员法》管理的职位的工作人员。这些职位不完全是公务员，但他们的管理和待遇等方面都是参照公务员的标准来执行的。
具体来说，参公人员包括以下几类：
事业单位工作人员：
在政府或公共机构设立的事业单位中从事专业工作或管理工作的人员，如医生、教师、科研人员等。
通过考试录用的人员：
按照国家规定的要求和条件，组织考试选拔优秀人才进入参公单位。
通过调任的人员：
从其他单位调入参公单位，担任相应职务。
参公人员所在的单位称为参公单位，这些单位的人员虽然编制是事业编制，但在管理、待遇、晋升等方面都与公务员相似，介于传统公务员和普通事业单位人员之间的一种特殊职位。
需要注意的是，参公人员虽然享受公务员的待遇，但并不属于公务员编制。在地方上或系统内部，他们可能被认定为公务员。参公人员的主要特点是工作稳定、待遇较优、职业发展空间广阔。