咸阳就业创业证的作用主要包括以下几点：
就业和失业登记
《就业创业证》是劳动者失业、就业、求职和参加社会保险的终身记录凭证，也是享受公共就业服务和就业扶持政策的凭证。
享受就业扶持政策
持证者可以免费享受职业介绍、职业指导、一次性技能培训和技能鉴定补贴、创业担保贷款等国家、地方政府制定的相关就业扶持政策。
社会保险补贴
符合条件的人员从事个体经营或灵活就业的，应到街道、社区人力社保平台进行就业登记，可享受灵活就业人员社会保险补贴。
创业支持
持证人从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），自取得相关证书年度起，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
税收优惠政策
持证人可享受税收优惠政策，如减免企业所得税。
贷款担保
持证者可以享受小额贷款担保。
培训补贴
持证者可以享受培训补贴。
公共就业和人才服务
持证者可以免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务。
维护劳动权益
单位就业人员凭《就业创业证》登记的就业信息，作为其与用人单位劳动关系的有效凭证。当发生劳动纠纷时，《就业创业证》就成为维护劳动权益的有力证据。
其他优惠
在某些情况下，持有就业创业证的个人还可以申请创业补贴、获得税收优惠、申请贷款、获得社会荣誉和认可等。
综上所述，咸阳的《就业创业证》为持有人提供了广泛的就业和创业支持和服务，帮助其更好地就业和创业，同时也有助于享受各种政策优惠和维护劳动权益。