领办创业指的是 由个人或团队带头或主持办理某项事务，类似于托管或结盟，通常涉及提供策略规划、帮助注册、筹集资金和协助人才发展等方面的支持，但并不直接拥有这些实体。这种创业形式侧重于在已有的基础上进行领导和推动，而不是独立创新地建立新的企业或业务。
具体来说，领办创业可以包括以下特点：
带头或主持：
由一个人或团队作为代表去组织和推动某项活动或项目。
提供支持：
包括策略规划、帮助注册、筹集资金和协助人才发展等。
非直接拥有：
领办者并不直接拥有这些实体，而是通过提供支持来推动其发展。
例如，一个县级供销社领办一家花卉苗木基地或种植合作社，他们可能会提供策划、注册、资金和人才方面的帮助，但并不直接拥有这些实体。
这种创业形式与创办创业有所不同。创办创业强调的是独立创新地建立新的企业或业务，需要很强的创新思维和能力，同时还需要有大量的资金和足够的人员参与。而领办创业则侧重于在已有的基础上进行领导和推动，不需要从零开始创建企业。
建议：
明确角色：领办者需要明确自己的角色和职责，是提供策略规划、帮助注册、筹集资金还是协助人才发展。
选择合适的合作方式：根据具体情况选择合适的合作方式，可以是完全托管、部分参与或只是提供支持。
注重实际效果：领办创业的成功关键在于实际效果，因此需要不断评估和调整策略，确保项目的顺利进行和目标的实现。