程序违法行为是指 违反了法律规定的程序要件,这些要件包括方式、步骤、顺序和期限等。具体来说,程序违法可以表现为以下几种情形:
法定步骤缺省:
行政行为并未遵循或者未全部遵循法定程序环节,该经过的程序环节不经过,缺少或者省略了一定的程序环节。
违反法定时限:
法定时限是指法律所设定的行政主体实施行政行为必须完成的时间要求,违反这一时限即构成程序违法。
增设程序义务:
行政机关为当事人增加法定程序以外的义务,这包括在法律规定之外为当事人增加额外的程序要求。
法定步骤颠倒:
行政行为的步骤顺序不符合法律规定的顺序要求。
违反法定形式:
行政行为的形式要件不符合法律规定的要求。
违反行政管辖规则:
行政行为未遵循正确的行政管辖规则。
程序违法行为不仅损害了司法公正,也影响了当事人的合法权益。在诉讼活动中,程序违法主要涉及侦查人员、检察人员、审判人员等司法机关及其工作人员,他们违反了刑事诉讼法规定的法律程序,侵犯了公民的诉讼权利,且情节严重的行为。
综上所述,程序违法行为是指违反法律规定的程序要件,导致行政行为在方式、步骤、顺序和期限等方面存在不当,可能损害司法公正和公民的合法权益。