试卷命制程序通常包括以下步骤：
下发命题计划
每学期末，考试管理部门根据下一个学期的考试安排及试卷库存情况，编制命题计划，并下发到课程建设责任单位。
试题命制
课程主持教师依据课程教学大纲和考核说明，按照试题命制原则和要求命制试题，编制试卷，并填写命题情况登记表。
试题初审
课程建设责任单位统一安排对新命试题进行初步审核，以确保试题初稿质量。
试题复核
课程建设责任单位负责人负责复核，对命题各环节执行情况进行核查，特别是意识形态方面，审核确定后签字。
试题排版
考试管理部门将试题交印刷企业进行排版，并组织教师集中进行试卷审定。试卷在教师签字确认后进行入库管理。
此外，试卷命制的一般程序还包括：
制定命题大纲
确定命题立意和思路，搜集筛选命题材料，确定题型和试卷结构。
命制试题
根据试题大纲命制各个小题，并分别给予各个小题的详尽答案或参考答案，并对题目和答案本身进行分析解说。
测试与修改
成卷后进行一定范围测试，根据测试情况修改试卷或答案。
试卷审定
由资深专家对试卷进行审定，确保试卷的科学性、合理性和有效性。
审题与修改
审核人拿到试卷初稿后，独立做一遍试卷，提出意见并进行讨论修改，确保试卷符合命题蓝图和要求。
这些步骤和程序共同构成了试卷命制的完整流程，旨在确保试卷的质量和考试的公平性。