耕地休耕的程序可能因国家、地区和政策的不同而有所差异，但一般包括以下几个步骤：
申请与审核
农民或农业经营主体需要向当地粮食管理部门提交休耕申请，并进行相关的申报和登记手续。
任务分解与落实
收到省、市相关通知文件后，各级政府和部门需要科学分解休耕任务，确保精准落地到乡（镇）、村、经营主体和农户。
任务核实与公示
镇政府或区农业农村局组织项目村填写《耕地休耕任务分解（核实）面积清单》，并在村务公开栏进行公示，以确保任务的透明度和公正性。
签订休耕协议
公示无异议后，镇政府或区农业农村局与实施休耕的农户或新型经营主体签订休耕协议，明确双方的权利和义务。
项目实施
实施主体按照协议要求，进行耕地休耕的具体实施工作，包括田间管理和保养等。
县级验收与公示
休耕期满后，县级部门进行验收，形成自验报告，并通过政府网站进行公示，接受社会监督。
资金拨付
公示无异议后，财政部门根据验收结果拨付休耕补助资金，完成整个休耕程序。
需要注意的是，休耕政策在不同国家和不同年份会有所不同，具体细节需要根据当地政策和规定进行了解和落实。