必选招标程序通常包括以下步骤：
编制招标文件和标底
确定项目需求和范围，编制招标文件，包括技术规格、商业条款、评标标准等。
通过项目概算确定合同价格水平，即标底，并严格保密。
制定评标、定标办法
明确评标委员会组成、评标标准和程序，确保评标的公正性和透明度。
发布招标公告或招标邀请书
在指定渠道发布招标公告，包括项目基本信息、要求、截止时间等，邀请潜在投标人参与投标。
审查投标单位资格
对潜在投标人的资质、能力、财务状况等进行预先审查，选择有承包能力的投标人。
向合格的投标单位分发招标文件及其必要的附件
确保所有合格的投标单位都能获得招标文件及其相关附件，以便其准备投标文件。
组织投标单位赴现场踏勘并主持招标文件答疑会
安排投标单位实地考察项目现场，并解答其关于招标文件的疑问，确保投标单位对招标项目有充分了解。
按约定的时间、地点、方式接受标书
在规定的截止日期前接收所有投标文件，并确保投标文件的密封和完整性。
主持开标并审查标书及其保函
在公开场合拆封投标文件，宣读各投标人的投标条件，进行初步审查。
组织评标、决标活动
评标委员会对投标文件进行详细评审，根据评标标准确定中标人。
发出中标与落标通知书，并与中标单位谈判，最终签订承包合同
向中标单位发出中标通知书，并与之进行合同谈判，最终签订正式的承包合同。
这些步骤构成了必选招标程序的核心内容，确保招标过程的公平、公正和透明，从而选择到最合适的承包商。