制作分层软件通常涉及以下步骤：
层次划分
将软件系统划分为不同的层次，通常包括表示层（UI）、业务逻辑层（BLL）、数据访问层（DAL）等。每层负责不同的功能，降低模块间的耦合度。
实体类建模
根据数据库表结构创建对应的实体类（VO），实现正向生成（从数据库表到实体类）和逆向生成（从实体类到数据库表）。正向生成较为简单直接，但逆向生成可能不够精确。
数据访问层（DAL）
创建DAL层，封装对数据库的所有CRUD（创建、读取、更新、删除）操作。每个表的数据库操作应实现一个单独的接口，以便于管理和维护。
业务逻辑层（BLL）
在BLL层实现业务逻辑，调用DAL层进行数据操作，并处理业务逻辑中的异常和事务。BLL层应避免直接与数据库交互，只关注业务规则。
表示层（UI）
创建UI层，通常为Windows窗体或其他前端界面，用于展示数据和接收用户输入。UI层通过引用DAL层，调用其提供的接口进行数据操作。
用户界面元素
在应用程序中添加用户界面元素，响应用户对分层工具的使用。例如，在地图应用程序中添加逐层细化表，响应用户对地图图元的分层或汇总操作。
代码编写
编写代码实现分层管理功能，包括用户界面的交互逻辑和业务逻辑的处理。可以使用VB、C等编程语言，结合GIS组件如MapX进行二次开发。
测试与调试
对各层进行测试，确保功能正确无误，并进行集成测试，确保各层之间的协同工作正常。
通过以上步骤，可以有效地制作分层软件，提高代码的可维护性和可扩展性。建议在开发过程中遵循设计文档，明确各层的职责和接口，确保开发过程有序进行。