回乡创业时，可以采取以下几种方式用地：
调整存量土地资源：
在符合土地利用总体规划的前提下，通过调整存量土地资源来缓解用地难的问题。支持返乡下乡人员按照相关用地政策，开展设施农业建设和经营。
使用农村集体土地：
鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业，依法使用农村集体建设用地开展创业创新。
依托自有和闲置农房院落：
支持返乡下乡人员依托自有和闲置农房院落发展农家乐。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。
政府年度建设用地指标：
县级人民政府可在年度建设用地指标中单列一定比例专门用于返乡下乡人员建设农业配套辅助设施。城乡建设用地增减挂钩政策腾退出的建设用地指标，以及通过农村闲置宅基地整理新增的耕地和建设用地，重点支持返乡下乡人员创业创新。
利用“四荒地”和其他废弃地：
鼓励利用“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡下乡人员创业创新。
土地流转：
通过政府平台招标、公开拍卖的形式获得土地承包使用权、经营权。各种流转形式包括转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，包括入股合作方式。
租用创业园区内的土地和厂房：
返乡农民工和农民企业家入园创业，可以采取租用创业园区内的国有土地和标准厂房的方式，也可采取按弹性年期出让或“租让结合、先租后让”的方式用地，从而降低创业过程中用地的一次性支出成本。
申请用地指标：
积极争取建设项目用地计划指标，将项目列入市级或省级重点项目，积极向上级争取市级预留或省级预留指标，予以保障项目用地的需求。
利用设施农用地政策：
如果创业项目为作物种植或畜禽水产养殖类项目，可按照相关文件精神办理设施农业用地手续，设施农业属于农业内部结构调整，按农用地管理，不需要办理农用地转用审批手续。
遵循土地用途和规划：
在申请用地时，必须符合乡（镇）村土地利用总体规划和城镇建设总体规划，确保项目符合国家产业政策以及当地发展规划。
建议根据具体项目的性质、规模和当地政策，选择最合适的用地方式，并咨询当地自然资源部门或专业机构，确保用地申请的合法性和顺利性。