职务与职级并行是指 公务员的晋升方式有职务和职级两种并行的方式。具体来说，公务员的职务与职级并行制度包含以下几个关键点：
职级成为工资和晋升的通道
职级并行意味着不论是普通科员还是科级领导干部，只要任职年限和级别档次达到了一定的要求，就可以晋升职级。职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。
解决晋升瓶颈
职务与职级并行的初衷是为了解决基层领导职数少、公务员晋升难的问题。通过设立职级与职务两个方向，给基层公务员提供更多晋升的空间，从而调动工作积极性，促进公务员队伍的专业化建设。
职务与职级的区别
职务是指公务员所担任的具体工作岗位，包括领导职务和非领导职务两类；职级是指公务员的职务层次和级别，是根据职务的重要性和复杂程度而划分的层次和级别。职务与职级并行制度的核心是“以岗定级”，即根据公务员所担任的职务来确定其职级。
经济待遇与职级挂钩
职务与职级并行制度将公务员经济待遇的分配主要由职务决定转向主要由职级决定，强化职级对经济待遇的决定功能。即便职务没有变化，也可以通过提升职级来提升待遇，防止公务员群体因看不到晋升希望而失去工作动力。
实施范围
职务与职级并行制度适用于登记在案、纳入编制的公务员/参公，已调离、辞退、退休人员、公检法不列入实施范围。
综上所述，职务与职级并行制度通过设立职务和职级两个晋升通道，为公务员提供了更多的晋升机会和待遇保障，从而调动了公务员的工作积极性和专业化建设的进程。