《就业创业证》是记录劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。以下是国家推行就业创业证的原因：
记录就业失业状况：
《就业创业证》用于记录劳动者的就业和失业状况，便于政府和社会各界了解劳动者的就业状态，从而提供相应的帮助和支持。
享受政策扶持：
持证者可以享受国家及地方政府制定的各项就业扶持政策，如职业介绍、职业指导、技能培训、创业担保贷款、税费减免等。
便于管理和服务：
《就业创业证》是劳动者享受公共就业人才服务的基础，有助于劳动监察部门监督和保障劳动者权益。
促进就业：
通过发放《就业创业证》，政府可以更有针对性地提供就业服务，帮助劳动者尽快找到合适的工作，促进就业率的提高。
支持创业：
《就业创业证》不仅适用于就业，还支持创业。持证者可以凭借该证申请创业培训、创业担保贷款等，降低创业门槛，提高创业成功率。
全国通用：
《就业创业证》一经发放可全国通用，方便劳动者在不同地区流动时继续享受相关服务和支持。
综上所述，国家推行就业创业证的目的在于通过记录和管理劳动者的就业失业状况，提供针对性的就业扶持政策和公共就业服务，促进就业和创业，从而保障劳动者的权益和提升就业质量。