开辟创业基地是指 由政府或其他组织搭建的一个制度性、智能化的服务平台，旨在为创业者提供基本的生产经营场地、有效的创业指导服务以及一定期限的政策扶持。这些基地通常具有持续滚动孵化和培育创业主体的功能，帮助初创小微企业和个体创业者提高成功几率。
创业基地的类型包括科技孵化器、重点产业集群创业基地、中小企业创业（辅助）基地、创业孵化基地等。这些基地不仅提供办公空间，还提供创业培训、技术支持、市场推广、资金扶持等一系列服务，以促进创业者的创业活动和企业的成长。
政府通过认定这些创业基地，旨在为新创办的小企业提供有利于存活和发展的服务环境和空间环境，降低创业风险，提高创业成功率。同时，创业基地也会得到政府或学校的特殊政策照顾，以提高大学生创业的成功几率。
综上所述，开辟创业基地是一个综合性的服务平台，通过提供一系列的服务和资源，支持创业者的创业活动，促进创新创业教育的发展。