就业创业受到多种因素的限制，以下是一些主要的限制因素：
就业状态
已通过用人单位录用或个人通过灵活就业形式实现就业的。
从事个体经营或创办企业，并领取营业执照的（包括法人、股东）。
已从事稳定收入（月收入不低于最低工资标准）的劳动者。
已享受城镇职工基本养老保险待遇的。
完全丧失劳动能力的。
创业环境
扶持创业政策不够到位，如税费减免和小额贷款政策宣传、生产经营场地审批办证扶助不到位。
创业就业供求信息不畅，各相关单位缺乏沟通，导致劳方上岗难、资方招工难。
个人因素
创业意识不强，存在畏难情绪，思想保守，依赖政府思想严重。
文化素质偏低，创新能力相对较弱。
年龄限制，尤其在市场化程度高、竞争激烈的行业，如互联网等新兴行业。
政策限制
竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。
高校的校园招聘政策，如严禁限定985和211高校，虽然意在创造公平环境，但也可能限制了部分毕业生的就业机会。
资金和经验
创业需要一定的资金和经验，缺乏这些资源可能会限制创业的启动和成功。
建议
政府层面：应加强扶持创业的政策措施，提供更多的税费减免、小额贷款等支持，并简化生产经营场地的审批流程。
个人层面：应增强创业意识，积极学习新知识、新技能，提升自身的文化素质和创新能力。
高校层面：应制定更加公平的就业政策，避免因出身院校等因素限制优秀毕业生的就业机会。
通过以上措施，可以有效减少就业创业的限制，促进更多人实现就业和创业。