创业扶贫是一种 开发式扶贫措施的创新，旨在通过运用合作经济的组织形式和合作创业的投资模式，整合更多的社会资源，包括商业资本，来补充和完善现行的扶贫开发措施。这种扶贫方式具有以下特征：
适应农村贫困群体的需求：
创业扶贫强调适应农村贫困群体脱贫致富的需要，通过合作创业等方式，帮助贫困群体实现自我发展和增收。
政府引导和支持：
创业扶贫由政府引导和支持，扶贫企业及其他扶贫组织参与扶贫开发制度性建设，成为新的组织资源。
市场经济与公益性结合：
各类扶贫实体在运用市场经济力量的同时，也要自觉超越市场竞争中的极端功利主义，引领农村贫困群体进行创业活动。
提高扶贫资金效益：
在组织农民参加合作创业项目短期解困、长效增收的同时，提高扶贫资金的运行水平和使用效益。
此外，创业扶贫还可以通过以下具体形式实施：
大学生创业扶贫项目：由大学生自发组织，通过创新思维和实践行动，为贫困地区带来希望和改变，提供就业机会。
农民工返乡创业：鼓励农民工返乡创业，通过自主创业扶持力度，开展免费创业培训，提供创业服务和创业担保贷款，带动贫困劳动力实现就业。
创业型乡镇、村创建：鼓励企业在有条件的乡镇、村创建就业实体，对吸纳贫困人口较多的给予费用补贴。
创业扶持：针对特定困难群体的高校毕业生，提供一次性补贴等创业扶持政策。
综上所述，创业扶贫是一种综合性的扶贫方式，通过多种途径和措施，旨在帮助贫困群体实现自我发展和可持续脱贫。