就业创业政策对于促进就业和创业具有多方面的积极作用：
提供就业服务和信息：
政策通过加强就业信息网络系统建设及维护，为求职者和企业搭建一个高效、便捷的就业信息平台，帮助他们实现无缝对接。
补助和支持：
政府对基层公共就业服务机构提供补助，包括设立的家门口就业服务站、零工驿站等，提供免费公共就业服务及创业孵化基地的创业孵化服务。
创业培训和能力提升：
政策鼓励加大创业培训力度，健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人纳入培训对象范围，并加强普通高校和职业学校的创业课程设置。
融资支持：
政策鼓励金融机构为符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目提供融资支持，并探索抵押担保方式创新。
市场环境优化：
政策要求全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，简化审批、办证手续，开辟创业“绿色通道”。
税收优惠和补贴：
政策包括税收减免优惠、创业担保贷款及贴息优惠、社会保险补贴等，减轻企业和个人的经济负担，提高创业成功率。
公益性岗位安置：
对难以通过市场渠道实现就业的就业困难人员，通过公益性岗位安置，给予岗位补贴和社会保险补贴。
创业孵化和跟踪扶持：
政策提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。
高校毕业生就业支持：
政策强调把高校毕业生就业作为重中之重，加快构建高质量就业服务体系，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，提供精准的就业创业指导和服务。
创业证制度：
通过《就业创业证》，登记失业人员、残疾人、退役士兵、毕业2年内高校毕业生等可以享受到相关就业创业扶持政策，如创业担保贴息贷款、一次性创业社保补贴和政府职业培训补贴等。
综上所述，就业创业政策通过多方面的措施，旨在创造良好的就业和创业环境，提高劳动者的职业技能和创业能力，支持企业发展和创新，从而促进经济的持续健康发展。