对于初学者来说，有多个免费或低成本的PCB设计软件可以选择。以下是一些推荐的软件：
CircuitMaker
特点：由Altium提供支持的免费PCB设计工具，适用于初学者和小型团队。提供了原理图设计、布局设计、自动布线等功能，并支持多种文件格式和元件库。CircuitMaker具有友好的用户界面和社区支持，可以帮助用户快速学习和解决问题。
KiCad
特点：一个免费开源的设计软件，支持多达32个铜层的PCB设计，适合创建各种复杂的设计。KiCad支持综合设计工作流程，包括原理图和相应的PCB一起设计，也支持特殊用途的独立工作流程。它还包括一些实用的程序，如PCB计算器、Gerber查看器、3D查看器和SPICE仿真器。
EAGLE
特点：一款简单易用的PCB设计软件，适合初学者使用。提供了基本的原理图设计、布局设计、自动布线等功能，同时支持多种文件格式，如Gerber、DXF等。
嘉立创EDA
特点：国产软件，操作灵活，既有安装版也有在线版。适合国人操作，免费。嘉立创EDA有丰富的开源项目，适合初学者学习和实践。
Altium Designer
特点：由Altium公司推出的电子产品开发系统软件，集成了原理图设计、电路仿真、PCB绘制编辑、拓扑逻辑自动布线、信号完整性分析和设计输出等功能。虽然功能强大，但市场定位主要是简单的板子设计，适合初学者使用。
PADS
特点：呼声较高，功能丰富，特别是自定义管脚和编辑网络等方面表现出色。适合画较大的板子，比protel更方便。
Cadence SPB
特点：Cadence公司的软件，适合设计复杂的PCB。其ORCAD原理图设计是国际标准，PCB设计和仿真功能强大，但要求较高。
根据以上推荐，初学者可以根据自己的需求和兴趣选择合适的软件。如果需要简单易用且功能全面的工具，可以考虑CircuitMaker、KiCad或EAGLE。如果希望有更多的开源项目和社区支持，可以选择KiCad。对于需要更强大功能和复杂设计的初学者，可以考虑Altium Designer或Cadence SPB。