学生建档的最佳程序如下：
弄清楚档案的归属地并提取档案
不同学历的档案归属地不同，例如初中毕业就出国或高中未毕业出国的学生可以直接前往当地人才服务中心重新建立档案。
高中毕业和大学毕业后出国的学生，可以前往毕业学校的“学生服务中心”查询档案的归属，确定档案位置后携带个人身份证件前往提取档案。
如果查不到档案，可以向当地人才服务中心申请重新补档。
准备相关材料
高中毕业出国的留学生：需提供高中学籍资料、学籍卡、《高中毕业生登记表》、国外学历证书、成绩单、《国外学历学位认证书》。
大学毕业出国的留学生：在上述材料的基础上，还需提供本科毕业生登记表、未报到（就业）证明（针对毕业后未就业直接出国的同学）。
完成学历认证
通过“中国留学网”的“学历认证”栏目申请国（境）外学历学位认证。学历认证是建档的重要前提，没有学历认证将无法建档，也会影响未来的求职和考公务员等。
翻译材料
将国外的成绩单、毕业证及学位证翻译成中文，并确保翻译件的准确性。
咨询和申请
打电话咨询当地的人才服务中心，了解存档的具体要求和流程，并按照要求提交材料进行申请。
资料审核
建档机构会对提交的材料进行严格的审核和认证，可能包括人脸识别、指纹采集、信息录入等步骤。
调档
如果档案在出国前存放于中留服或其他机构，需要按照相关规定进行调档。调档函应尽快递送到档案原保管地，部分地区支持线上调档。
后续管理
建档完成后，需妥善保管相关档案，并按照相关规定进行更新和维护。
建议留学生在出国前尽早开始准备档案相关事宜，确保所有材料的真实性和完整性，以减少回国后建档的麻烦。