作业控制程序是 用来控制作业进入、执行、撤销的一组程序。它包含脱机和联机两种方式：
脱机控制
用户需要将想让计算机干什么的意图用作业控制语言（JCL）写成作业说明书，连同作业一起交给计算机。
计算机不需要人工干预，自动执行作业说明书中的指令。
联机控制
用户通过终端输入命令，告诉计算机想要做什么。
计算机根据用户输入的命令执行相应的操作。
作业通常由程序、数据、作业说明书三部分组成，其中作业说明书用于体现用户的控制意图。
此外，作业控制程序还可以应用于生产作业控制和危险作业安全控制等方面：
生产作业控制：包括制定生产作业计划及其依据的标准，获取实际执行结果与标准之间的偏差信息，并采取纠正偏差的措施。
危险作业安全控制：为了提高作业环境的安全性，保护作业人员免受危险因素的伤害，制定一系列控制措施和标准。
这些程序旨在确保作业过程的高效、安全和有序进行。