目标制定程序是指 将主要目标按照一定的方法和步骤进行拆分、细化和明确，从而使大目标变为小目标，使抽象目标具体化，并为实施提供具体的指导和规划的过程。这个过程通常包括以下几个步骤：
明确总体目标：
确定组织或个人的总体目标，这是制定具体目标和分解目标的基础。
制定具体目标：
将总体目标进行细化和具体化，将其分解为一系列具体的、可实施的目标。
分解目标：
将具体目标进一步分解为更小的、更具体的子目标，以确保每个子目标都是可实现的，并且可以衡量并监测进度。
设定截止日期：
为每个目标设定明确的截止日期，以便制定明确的时间表，为实现目标提供明确的时间框架。
明确负责人和责任：
为每个目标指定负责人，明确各个目标的执行责任和分工，确保目标得到有效的管理和推进。
制定行动计划：
为每个目标制定具体的行动计划，明确实施目标的具体步骤和所需资源，为实现目标提供具体的指导和规划。
监测和评估：
设立监测机制，定期检查、评估和跟踪目标的实施进度和结果，及时调整和改进计划，确保目标的达成。
通过这一系列步骤，组织或个人可以确保目标的可实施性和有效性，从而提高工作效率和成果。