预算的编制程序通常包括以下几个步骤：
下达目标：
明确预算编制的目标和方向，这些目标应与组织的整体战略和目标相一致。
编制上报：
根据下达的目标，各个部门和单位开始编制自己的预算，并将编制好的预算方案上报给上级部门。
审查平衡：
上级部门对上报的预算方案进行审查，确保预算的合理性和可行性，并进行必要的平衡调整。
审议批准：
经过审查平衡后，预算方案会提交给更高层级的领导或决策机构进行审议和批准。
下达执行：
最终批准的预算方案会下达给各个部门和单位执行，按照预算进行财务规划和资源分配。
监控和调整：
在预算执行过程中，需要定期监控预算的执行情况，并根据实际情况进行必要的调整。
总结和评估：
预算周期结束后，进行总结和评估，分析预算与实际结果的差异，评估预算编制和执行过程的有效性。
这些步骤构成了一个完整的预算编制流程，确保预算编制的科学性、合理性和可执行性。