“两推两谈”程序是指 在党员发展过程中，先由党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐，然后再召开支部会议，根据推荐情况以及本人的政治表现、工作实绩等，研究是否确定为入党积极分子。具体程序如下：
确定人员
确定需要推荐和表决的入党申请人名单。
召开会议
召开支部会议，通知全体党员和群众代表参加。
投票表决
由党员和群众代表对申请入党人员进行无记名投票推荐。
在正常情况下，党员和群众推荐票数达不到半数以上的，不能确定为入党积极分子。
确定人选
支部委员会根据推荐情况以及入党申请人的政治表现、工作实绩等进行讨论，研究是否将其确定为入党积极分子。
将讨论结果报告上级党组织，并等待上级党组织的审批。
这一程序旨在通过民主推荐和支部讨论相结合的方式，确保党员发展的公正性和透明度，提高党员队伍的整体素质。