程序不能被调度的原因可能有多种，具体原因需要根据程序运行的环境和上下文进行分析。以下是一些常见的原因和解决方案：
资源不足
CPU资源不足：如果系统中的任务太多，或者某些任务占用了过多的CPU时间，可能会导致其他任务无法得到调度。
内存资源不足：如果程序需要的内存超过了系统分配的内存，程序可能无法启动或运行。
调度器问题
调度器未启动：某些调度器需要初始化过程才能正常工作，如果调度器没有正确启动，任务将无法得到调度。
任务优先级设置不当：在调度系统中，任务的优先级设置不当可能导致任务无法得到调度。例如，在FreeRTOS中，如果一个任务的优先级低于当前正在运行的任务，那么它将无法得到调度。
系统负载过高
系统负载过高：如果系统中的任务太多，或者某些任务占用了过多的CPU时间，可能会导致其他任务无法得到调度。
中断处理程序冲突
中断处理程序占用过多CPU时间：如果中断处理程序中的代码占据了CPU过多的时间，可能会导致任务无法得到调度。
任务函数返回值错误
任务函数返回值错误：在FreeRTOS中，任务的入口函数应该是一个无限循环，除非任务主动让出CPU，否则它将一直运行。如果任务函数返回了，那么这个任务将结束并从任务列表中移除。
内核参数配置错误
内核参数配置错误：例如，堆栈大小配置不当、任务数量限制等也可能导致任务无法得到调度。
数据库资源争用
资源争用：当多个程序或线程同时尝试访问数据库时，如果没有合理的调度机制，可能会出现资源争用的问题。例如，两个线程同时尝试更新同一条记录，可能会导致数据不一致或锁定等待等问题。
并发控制难度大
并发控制难度大：在多用户环境下，多个用户同时访问和操作数据库，可能会导致并发控制问题，例如数据不一致、死锁等。
针对以上原因，可以采取以下解决方案：
调整资源分配
增加CPU或内存资源，确保程序有足够的资源运行。
调整队列的weight值，使队列能分配到更多的资源。
优化调度器配置
确保调度器正确启动，并根据需要调整任务优先级。
减少系统负载
优化任务，减少不必要的CPU使用。
监控系统负载，及时发现和处理高负载情况。
合理配置中断处理程序
确保中断处理程序不会占用过多的CPU时间。
检查任务函数
确保任务函数是一个无限循环，避免任务函数提前返回。
正确配置内核参数
根据需要调整堆栈大小、任务数量等内核参数。
使用数据库管理系统
通过数据库管理系统（DBMS）进行资源争用和并发控制，确保数据的一致性和系统的高效运行。
通过以上方法，可以有效地解决程序不能被调度的问题。具体解决方案需要根据实际应用场景和需求进行选择和调整。