双创基地是指 能够有效集聚高端人才、激发科技创新活力、促进创新经济发展的科技服务平台。它以创新创业项目孵化为主，集科技研发、成果转化及产业发展于一体，是科技创新型载体。具体来说，双创基地是经市中小企业局认定，由法人单位建设或运营，聚集各类创业创新服务资源，集创业、生产、服务等功能为一体的小微企业集中发展区。它是培育小微企业的工厂，发展产业集群的载体，开展公共服务的平台。
双创基地的功能包括为小微企业和创业者提供低价的场地、共享的设施和公共服务，通过有组织的帮扶服务，降低创业成本，提高创业成功率，提升创新能力，培育发展新经济。此外，双创基地还提供包括办公设施、投资孵化、企业培训、市场推广等在内的一整套服务，帮助创业者迅速扩大商业规模和提高企业竞争力。
总之，双创基地是国家为了推动大众创业、万众创新而设立的综合性服务平台，旨在优化创新创业环境，激发全社会的创新活力和创造力。